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Relations extérieures
Des touristes se préparent à s’envoler depuis l’aéroport international de Taipei. En août 2011, un total de 117 Etats et territoires avaient offert une exemption de demande de visa aux ressortissants taiwanais. (Chen Mei-ling)Etat souverain, la République de Chine dispose de ses propres capacités de défense nationale et conduit elle-même ses affaires étrangères. Elle entretient actuellement des relations diplomatiques avec 23 pays et des liens significatifs avec beaucoup d’autres. Elle est membre actif de 32 organisations intergouvernementales, y compris l’Organisation mondiale du commerce, la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) et la Banque de développement asiatique.
Taiwan dispose aussi d’un statut d’observateur, ou d’autres statuts, dans 19 organisations intergouvernementales, dont l’Assemblée mondiale de la santé – l’organe décisionnel de l’Organisation mondiale de la santé qui dépend des Nations unies – mais également l’Organisation pour la coopération et le développement économiques, la Banque de développement interaméricaine ou encore la Banque européenne pour la reconstruction et le développement. Par ailleurs, les organisations non gouvernementales (ONG) taiwanaises prennent part aux activités de plus de 2 200 autres ONG dans le monde afin de renforcer et maintenir leurs partenariats internationaux.
Néanmoins, la République de Chine est tenue à l’écart des plus importantes organisations internationales, y compris les Nations unies, et a été empêchée d’établir des relations diplomatiques avec beaucoup d’Etats. Il reste que la République de Chine a les capacités et la ferme volonté de remplir ses obligations envers la communauté internationale. Elle coopère étroitement avec d’autres Etats dans la lutte contre le terrorisme et la criminalité internationale, s’efforce d’agir dans le respect des pactes internationaux en faveur des droits de l’homme et apporte une aide technique et humanitaire aux Etats dans le besoin à travers divers programmes d’assistance financés par le Fond de développement et de coopération internationale et le secteur privé.
Afin d’élargir sa marge de manœuvre dans la communauté internationale, la République de Chine a adopté depuis la mi-2008 une approche diplomatique marquée par la flexibilité qui lui permet d’approfondir sa coopération avec les membres de la communauté internationale et de rechercher une participation significative aux travaux des agences internationales spécialisées affiliées aux Nations unies. Cette approche nécessite de Taipei et Pékin qu’ils mettent un terme au gaspillage de ressources précieuses en tentant de nuire aux intérêts diplomatiques l’un de l’autre.
Les résultats ont été encourageants : non seulement les Etats-Unis, les nations européennes et d’autres grandes puissances ont soutenu la participation de Taiwan à l’Assemblée mondiale de la santé depuis 2009, mais aussi un grand nombre de pays ont ouvertement soutenu Taiwan dans sa demande de participation à des organisations des Nations unies telles que l’Organisation de l’aviation civile internationale et la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques. En outre, plus de 110 Etats ont accordé une exemption de demande de visa aux ressortissants de la République de Chine en reconnaissance de ses réalisations et de ses contributions.
Une équipe de secours taiwanaise marche vers une zone sinistrée après le terrible tremblement de terre qui a frappé le Japon, le 11 mars 2011. (Aimable crédit de International Headquarters S.A.R., Taiwan)
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