Preguntas y respuestas sobre el referéndum de Taiwan

P1. ¿Cuál es el significado y propósito del esfuerzo de Taiwan para realizar el referéndum?

Un referéndum es la realización de los valores democráticos universales. El pueblo puede ejercer sus derechos fundamentales como amos de su patria y decidir la dirección del futuro desarrollo nacional. Muchos países con una larga historia democrática, tales como Suiza, Francia, Reino Unido, Estados Unidos y Alemania, han realizado referendos a nivel nacional y local. En los países de reciente democratización en Europa Oriental y los Estados Bálticos, los referendos han jugado un papel clave en su ardiente lucha por la libertad y la democracia. Muchos de esos referendos han contribuido mucho a la paz regional y reconciliación étnica. Por ejemplo, en la solución del conflicto en Irlanda del Norte, un exitoso referéndum consolidó el apoyo entre el pueblo, y trajo la reconciliación y la paz. Esos ejemplos ilustran que Taiwan no se encuentra solo en su búsqueda de la libertad, democracia y paz a través del referéndum.

El referéndum es un hito importante en el camino de Taiwan hacia la democracia. Es un derecho básico sagrado e inalienable del pueblo de Taiwan. En vista de la cada vez más seria amenaza desde China, se debe permitir al pueblo de Taiwan expresar su voluntad y determinación para defender su patria y procurar una paz genuina y permanente a través del Estrecho de Taiwan. Esto no sólo va acorde al espíritu de la Ley de Referéndum, sino que es también algo imperativo y legítimo.

P2. ¿Pueden las encuestas de opinión pública reemplazar un referéndum?

Los referendos y las encuestas de opinión pública son asuntos totalmente diferentes. Sería tan absurdo como usar los resultados de una encuesta de opinión pública para decidir quién debe ser el Presidente.

Existen por lo menos cuatro diferencias principales entre los referendos y las encuestas de opinión pública:

1. Los resultados de un reférendum tienen validez legal, mientras que una encuesta sólo sirve de referencia para la administración de una política gubernamental.

2. Un referéndum requiere que los votantes acudan a las urnas para depositar sus votos. Es una forma de participación política. Sin embargo, una encuesta de opinión pública solamente consiste de respuestas pasivas a ciertas preguntas.

3. Un referéndum permite la adecuada expresión de la voluntad del pueblo. Sin embargo, una encuesta de opinión pública está basada en un muestreo al azar y las respuestas de una pequeña minoría. Es inevitable que haya un cierto grado de error marginal.

4. La realización de un referéndum permite la discusión pública a través de la cual se pueden expresar opiniones de asentimiento y disentimiento, y se puede conformar una decisión de la mayoría dentro de la sociedad. Sin embargo, una encuesta de opinión pública tiene que ver solamente con respuestas individuales y no existe un proceso para discutir los dos lados de un asunto.

P3. ¿Cuál es la importancia de realizar referendos sobre la defensa nacional y la negociación en pie de igualdad?

Taiwan se enfrenta a la amenaza de misiles más seria en el mundo. Necesitamos realizar un referéndum sobre defensa nacional para recordarle al pueblo acerca de la gravedad de la amenaza de misiles desde China y la necesidad de reforzar nuestra capacidad antimisilística. El referéndum también servirá para galvanizar la voluntad del pueblo y anunciarle a China y a la comunidad internacional que el pueblo de Taiwan no puede ser intimidado, no cederá ante la intimidación y no flaqueará en su propósito.

El referéndum de negociación en pie de igualdad permitirá al pueblo de Taiwan expresar claramente sus expectativas para desarrollar activamente las relaciones a través del Estrecho y promover un marco para la interacción de paz y estabilidad. Esos dos asuntos tienen mucho que ver que la seguridad nacional y los aspectos más importantes del desarrollo de Taiwan. A través del referéndum, podremos reconciliar puntos de vista divergentes y forjar un consenso para demostrar el deseo y la determinación del pueblo de Taiwan de fortalecer la defensa nacional y buscar la paz.

P4. ¿Es legal el Referéndum para la Paz? ¿Está Taiwan “amenazado por una fuerza externa” actualmente? ¿Existe preocupación de que la soberanía de la nación sea cambiada?

La Constitución otorga al Presidente la solemne responsabilidad de proteger la soberanía de la nación. El Artículo 17 de la Ley de Referéndum establece que cuando el país se vea amenazado por una fuerza externa, el Presidente puede, por medio de una resolución del Consejo del Yuan Ejecutivo, presentar un asunto crucial para la seguridad nacional a los ciudadanos por medio de un referéndum. Por ello, el Referéndum para la Paz del 20 de marzo que el Presidente ha impulsado para esa fecha está conforme a lo que estipula tanto la Constitución como la Ley.

China ha tratado repetidas veces de bloquear nuestras actividades diplomáticas, negar nuestra soberanía, y oponerse a que se exhiba la bandera de nuestra nación. Inclusive la interpretación de nuestro himno nacional por una cantante local se ha convertido en blanco de la interferencia de Pekín. Cuando el SARS azotó Taiwan y necesitábamos urgentemente la ayuda de la OMS, los representantes de China llegaron tan lejos como para declarar: “¿A quién le importa lo que le pase a ustedes?”

China está ahora incrementando rápidamente el despliegue de misiles contra Taiwan, añadiendo un misil cada seis días. Está pronosticado que para 2005, habrá más de 600 misiles teledirigidos enfocados hacia Taiwan. Además. China realiza frecuentemente ejercicios militares simulando ataques a Taiwan. Estas acciones aumentan grandemente la amenaza para la supervivencia del pueblo de Taiwan. Al enfrentarnos a una situación tan desalentadora, no podemos esperar. Debemos utilizar el referéndum del 20 de marzo para fomentar un consenso con el fin de fortalecer nuestra defensa antimisilística, acrecentar la confianza, y expresar nuestras aspiraciones de negociar con China, en pie de igualdad y afianzar la paz a través del Estrecho de Taiwan.

P5. ¿Por qué debe llevarse a cabo el referéndum en el mismo día de las elecciones presidenciales?

Según el párrafo 2 del Artículo 17 de la Ley de Referéndum, los temas que el Presidente pone a consideración para llevar a cabo un referéndum no están sujetos a las restricciones del período de proclama según el Artículo 18 o los requisitos del Artículo 24, que estipulan que un referéndum debe realizarse de uno a seis meses después de que se anuncie una instancia que requiera de un referéndum. Dado que la ley no lo prohíbe en forma explícita, es legalmente lógico y válido llevar a cabo un Referéndum para la Paz junto con las elecciones presidenciales.

Dada la ausencia de inconvenientes legales, sostenemos que se considera mejor llevar a cabo el referéndum junto con las elecciones presidenciales por las siguientes razones:

1. Ejemplos de referendos: Existen muchos precedentes entre las naciones democráticas de referendos que coinciden con las elecciones más importantes. Entre estos ejemplos tenemos los estados de California y Washington en Estados Unidos; Australia (las elecciones parlamentarias en 1974 y 1984); Nueva Zelanda (las elecciones parlamentarias en 1993 y 1999); e Irlanda (la elección presidencial en 1997).

2. Propósito de los referendos: Los referendos se llevan a cabo para resolver disputas o establecer consenso entre los ciudadanos. Entre más participen las personas en los referendos, más equilibrados serán los puntos de vista expresados y así la opinión pública estará representada en forma completa. Cuando Lituania, la República Checa y Polonia sostuvieron referendos acerca de ingresar a la Unión Europea en 2003, se permitieron dos días para realizar las votaciones, con el propósito exclusivo de hallar una base más amplia para la opinión pública. Como la participación de los votantes en las elecciones presidenciales anteriores siempre ha excedido el 75 por ciento, llevar a cabo el referéndum junto con las elecciones presidenciales aumentará el interés en votar, incrementando los efectos de la participación política, y ayudando a cimentar el consenso entre los ciudadanos.

3. Reducir el costo para la sociedad: Dada la complejidad y la escala de llevar a cabo un referéndum, así como los considerables recursos humanos y los materiales requeridos, sería mejor llevar a cabo el referéndum el día de las elecciones presidenciales con el propósito de disminuir el costo a la sociedad, reducir la excesiva movilización social y aumentar la eficiencia administrativa.

P6. ¿La aspiración de Taiwan por llevar a cabo un Referéndum para la Paz cambiará unilateralmente el estatus quo, o influenciará la seguridad en el Estrecho de Taiwan y la estabilidad en la región del Asia y el Pacífico?

Deseamos reiterar al mundo: El estatus quo de Taiwan no cambiará ni debe ser cambiado unilateralmente. Por supuesto que no buscamos cambiar la situación actual a través del referéndum o de otras medidas. El propósito de este referéndum del 20 de marzo es mantener el estatus quo de Taiwan, y prevenir que sea cambiado en forma unilateral. No vamos a cambiar el estatus quo ahora. No obstante, si las autoridades en Pekín desean cambiar el estatus quo unilateralmente, las 23 millones de personas en Taiwan deben tener el derecho a decir “no”.

El referéndum es un vínculo importante dentro del proceso de democratización de Taiwan. La democracia de Taiwan le pertenece al mundo, y el avance de la democracia en Taiwan es una fuente de orgullo para toda la humanidad. El deseo de Taiwan por fortalecer la defensa nacional es un asunto relacionado a la autodefensa, no una provocación. Promover el establecimiento de un marco pacífico y estable para la interacción a través del Estrecho está motivado por nuestro deseo de lograr una base apropiada y garantías institucionalizadas para una paz duradera en el Estrecho de Taiwan. En otras palabras, la base más importante para asegurarse de que el estatus quo pacífico en el Estrecho de Taiwan no será cambiado es que ambas partes establezcan un marco para la paz y la estabilidad donde las relaciones a través del Estrecho sean más predecibles y manejables. Confiamos en que solamente la implementación de reformas democráticas que consoliden y extiendan la democracia en esta tierra de Taiwan traerá una paz real y duradera. La democracia y la seguridad nunca deben ser mutuamente excluyentes.

Last Update: March 01, 2004