[Retour à la Table des Matières] [Retour à la Page 1]
En annonçant un assouplissement des conditions d'investissement en Chine continentale, effectif dès le début de l'année prochaine, le gouvernement met un point final à la politique " Sans hâte, avec patience " qui avait suscité tant de critiques depuis son lancement il y a cinq ans. Initiée par M. Lee Teng-hui alors qu'il se trouvait à la tête de l'Etat, celle-ci avait déjà paru sérieusement remise en cause lorsque la commission consultative économique en avait recommandé l'abandon en août dernier. La décision prise en Conseil des ministres, le 7 novembre, lui porte donc le coup de grâce.
Lorsque les nouvelles règles entreront en vigueur, probablement dès le 1er janvier prochain, les investissements insulaires n'auront plus à transiter par un pays ou un territoire tiers pour rejoindre la Chine continentale. Ils pourront franchir directement le détroit de Taïwan.
Autre grand changement attendu, la levée du plafond de 50 millions d'USD auquel était soumis chaque grand projet d'investissement à destination de la Chine continentale. En contrepartie, les investissements supérieurs à 20 millions d'USD seront soumis à un examen au cas par cas, une restriction qui s'applique dans la loi encore en vigueur aux transferts de fonds supérieurs à 3 millions d'USD. En outre, la procédure d'examen de chaque cas sera rationalisée.
Dans les grandes lignes, les autres changements prévus sont les suivants: le plafond d'investissement autorisé vers la Chine continentale pour une personne physique ou pour les PME a été relevé de 60 millions de TWD à 80 millions de TWD; les entreprises taïwanaises cotées seront autorisées à émettre de nouvelles actions à hauteur de 40% -- et non plus 20% -- du capital qu'elles auront investi sur l'autre rive; les unités off shore des banques locales pourront établir des liens directs avec les établissements bancaires continentaux, afin de faciliter les transferts d'argent dans un sens ou dans l'autre; les profits des investisseurs taïwanais sur le continent échapperont à la double taxation, tandis que le montant des capitaux qu'ils rapatrieront dans l'île sera déduit du cumul des investissements effectués sur l'autre rive; les entreprises insulaires qui auront investi plus de 20 millions d'USD sur le continent devront fournir un rapport financier trimestriel ou semestriel, afin de promouvoir la transparence dans leurs opérations.
En charge de la politique à l'égard de la Chine continentale en tant que présidente de la Commission des Affaires continentales (MAC), Mme Tsai Ing-wen n'a pas hésité à qualifier ces changements d'historiques, déclarant qu'une " nouvelle ère dans le commerce entre les deux rives avait commencé ". La politique " Sans hâte, avec patience " n'ayant pas montré d'efficacité réelle en tentant de limiter les investissements vers l'autre rive, elle était donc devenue obsolète dans le contexte actuel, a ajouté la présidente de la MAC qui a rappelé à cette occasion que les estimations officielles de Taïpei portaient à 19,2 milliards d'USD le montant cumulé total des investissements taïwanais réalisés en Chine continentale.